2011年,位于浙江省中部的义乌市被画了一个圈。当年三月,国务院正式批复《浙江省义乌市国际贸易综合改革试点总体方案》,义乌成为全国第10个综合配套改革试验区。彼时,义乌国贸改革全面启动,义乌也正式开启了对外贸易的新局面。

品尝到来自西班牙的葡萄酒,快递的次日达、义乌泰国线路的开通……这些发生在生活中的小变化,不是一蹴而就的,全有赖于六年多来义乌国贸改革的推进。国贸改革六年以来,义乌改革试点取得了重大突破,创立了市场采购贸易方式并在全国复制推广,新型贸易体制框架已经基本形成,开通了横贯亚欧大陆、全球最长路线的“义新欧”国际班列,建立了全国县级市首个国际邮件互换局和交换站,圆满完成了《浙江省义乌市国际贸易综合改革试点方案》中的2015年目标,并完成了两个三年实施计划。
国贸改革助推义乌市场繁荣
作为全国第10个综合配套改革试验区,全国首个由国务院批准的县级市综合改革试点,义乌的国贸改革是党中央、国务院根据形势发展需要做出的重大部署,既具有肩负推动社会经济发展的伟大责任的普遍性,又具有独特的历史发展背景、经济社会发展现状造就的义乌发展道路的特殊性。在此背景下,义乌注定要走适合自己特点的发展道路。
原国家发展和改革委员会副主任彭森在义乌市国际贸易综合改革试点动员会议上曾指出,通过开展义乌市国际贸易综合改革试点,有针对性地解决我国对外贸易中存在的突出矛盾和问题,推动内外部经济和贸易平衡,探索建立有利于科学发展与社会和谐的新型贸易制度和管理体制,对于加快实现外贸发展方式转变和贸易强国目标,具有重要的战略和现实意义。
《浙江省义乌市国际贸易综合改革试点方案》明确了义乌试点的目标,到2015年,基本形成有利于科学发展的新型贸易体制框架;到2020年,率先实现贸易发展方式转变;提升义乌在国际贸易中的战略地位,使义乌成为转变外贸发展方式示范区、带动产业转型升级的重要基地、世界领先的国际小商品贸易中心和宜商宜居宜游的国际商贸名城。
根据《浙江省义乌市国际贸易综合改革试点方案》,义乌将承担起探索建立新型贸易方式、优化出口商品结构、加强义乌市场建设、探索现代流通新方式、推动产业转型发展、开拓国际市场、加快“走出去”步伐、推动内外贸一体化发展、应对国际贸易摩擦和壁垒等九个方面的主要试点任务,并进一步提出了优化国际贸易发展环境、健全金融机构体系、提升金融服务能力、改善金融生态环境、构筑区域合作优势和新型公共服务体系等六个方面的保障措施。
作为小商品之都,市场是义乌的命根子。市场荣,则义乌荣;市场衰,则义乌衰。国贸改革花落义乌,就像是义乌打通“任督二脉”的一个契机。一系列市场贸易相关改革悄然进行,仿若为义乌市场这根苗子施肥、除虫,成为其快速成长为青葱大树的催化剂。
过去六年义乌进出口总额增长7倍
国贸改革试点六年来,在党中央、国务院和国家发改委、商务部等部委的高度重视和大力支持下,义乌主动服务国家战略,积极探索体制机制创新、国际贸易等重点领域和关键环节改革取得重大突破,形成了一批改革创新成果,为我国全面深化改革开放积累了经验。
义乌创设市场采购贸易方式,针对小商品贸易多品种、多批次、小批量、拼箱组货出口和主体多元等特点,在实施海关分类通关、创新检验检疫机制、推进跨境结算便利化、简化税收管理机制、创新商事主体管理、建立属地综合管理机制等方面进行改革优化,贸易便利化水平显著提升,新型贸易体制基本形成。2016年义乌外贸出口额比2010年增长了10倍,占全国的1/62,市场采购贸易方式成为全国外贸稳增长三大举措之一,国家两次发文在国内多地复制推广。
物畅其流促繁荣。义乌向西借陆出境,对接陆上丝绸之路经济带,建设“义新欧”开放大平台,开通运行了“义新欧”中欧班列9条线路;向东借海出洋,对接21世纪海上丝绸之路,建设“义甬舟”开放大通道。义乌以国际陆港发展体系为载体,推进陆海联动、东西双向开放,为义乌和浙江对接“一带一路”建设构筑了新格局。物流新格局的形成,也让义乌的贸易“朋友圈”越来越大。
抓住“互联网+贸易”时机,义乌通过“招大商”,扶持传统制造业发展的同时,也大力发展电商产业,构建线上线下融合发展新机制,树立了“义乌购”等一批品牌知名度高的线上平台,培养了一批又一批电商单打冠军,孵化了一个又一个淘宝村,并多次蝉联义乌电商百佳县榜首。义乌市场持续繁荣,市场集聚、辐射和服务功能显著增强,内外贸网商密度分别位列全国第一、第二,年发送邮件和快递量占全国1/30,义乌国际邮件互换局业务量居全国同类平台第4位。
同时,义乌也掀起了“大众创业、万众创新”热潮。开放的对外格局、包容的义乌精神,使在义乌这片土地上的人能更融洽、更友好地进行贸易生活往来,也使义乌的文化更开放、多元、创新。据统计,义乌拥有各类经济主体35.24万户,居全国县域第一;现有各类涉外机构5300多家,其中外商投资合伙企业2200多家,占全国的75%;服务全国20多万家中小微企业参与国际贸易,带动1000万以上人员就业。
从2011年进出口总额39.5亿美元到2016年实现进出口总额324.05亿美元,义乌的进出口贸易总额增长了7倍。7倍的高速发展也映射出义乌摸索出的特色贸易体制改革是正确的,是值得进一步推广和复制的。
时光荏苒,如今义乌已经踏入了国贸改革试点的第七个年头。面向未来,义乌更要以高起点、更高目标、更高水平来要求自己。日前,义乌国贸改革的第三个实施计划(2017-2020)已经被浙江省政府常务会议审议并原则通过。
实践充分证明,改革与开放的双轮驱动,构成了义乌经济社会发展的独特动力机制,让义乌这座浙中城市继续上演一次次令人惊艳的无中生有。如今的义乌要做的是继续以国际贸易改革试点为抓手,砥砺前行,再铸辉煌。
大数据会说话
1、对外贸易数据:从2011年进出口总额39.5亿美元到2016年实现进出口总额324.05亿美元,义乌的进出口贸易总额增长了7倍。
2、金融数据:2011年义乌银行进驻数22家,义乌市银行业金融机构本外币存款、贷款余额分别为1809.6亿元、1283.6亿元,2016年金融机构本外币各项存款余额2665.8亿元。
3、工商数据:2011年义乌市实有内资经济主体168099户,2016年内资经济主体319271户,注册资本2203.52亿元,内资经济主体数量翻了一番。
4、会展数据:2011年义乌市共举办会展活动143个,2016年义乌市共举办会展活动131个。
5、电子商务数据:2011年电子商务成交额347亿元,2016年电子商务成交额1770亿元。
6、物流数据:2011年国内联托运经营单位数为1126家,2016年商贸货运量6564.6万吨。
7、综合产值数据:2011年实现地区生产总值726.1亿元,2016年义乌市实现地区生产总值1118.1亿元。
8、国内贸易数据:2011年全年实现社会消费品零售总额344.5亿元,2016年全年社会消费品零售额586.4亿元。
9、知识产权:2011年有效注册商标量38181件,量4440件;2016年有效注册商标量87960件,专利授权量3101件。
10、出口工业产品国外通报数据:2011年,共收到国外通报调查82起;2016年度,共收到出口工业产品国外通报案例89起。
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